Очередное заседание краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Стороны социального партнерства Забайкальской  трехсторонней комиссии по регулированию   трудовых отношений  подвели  итоги  выполнения  краевого Трехстороннего соглашения за  трехлетний период.  Вела заседание Инна Щеглова, исполняющая обязанности заместителя председателя Правительства Забайкальского края,

Министр труда и социальной защиты населения Забайкальского края Е.О. Казаченко рассказал, что в настоящее время на территории края действует более 1300 коллективных договоров, охвачены ими 75% работников (от общего числа работающих в крае). Следует отметить, что преимущественно это государственные и бюджетные муниципальные учреждения, а также крупные хозяйствующие субъекты.

Евгений Олегович остановился также  на том, что прошедшие три года были непростыми в области социально-экономической политики, особенно 2020 год. Много мероприятий проводится для стимулирования экономической активности, это и создание ТОР в Забайкалье, и введение в крае нового налогового режима НПД (самозанятыми уже зарегистрировались более 3 тысяч человек).

Проводится работа по содействию занятости населения, в 2020 году произошло значительное ухудшение ситуации из-за пандемии. Сейчас очень важно снизить уровень безработицы.

В 2018-2020 гг. продолжалось  работа по совершенствованию системы оплаты  труда работников краевых государственных учреждений. Ежегодно проводится индексация заработной платы. Целевые показатели достигаются по всем отраслям. Не удается пока снизить показатель относительной  бедности населения. Еще одним негативным моментом является миграционная убыль населения, хотя за последние три года есть тенденция к ее уменьшению.

Важный вопрос качество подготовки молодых специалистов и их трудоустройство, реализуется комплекс мер по трудоустройству выпускников. Однако, в 2020 году увеличилось число безработных в возрасте до 29 лет.

Председатель Федерации профсоюзов З.В.Прохорова  в своем выступлении подчеркнула, что значимыми успехами в области развития социального партнерства на региональном уровне за три прошедших года можно назвать  подписание трех краевых отраслевых соглашений между краевыми Министерствами образования, науки и молодежной политики, культуры и здравоохранения и соответствующими краевыми отраслевыми организациями профсоюзов. Однако не стоит ограничиваться подписанием соглашений лишь в бюджетной сфере. Необходимо переходить к заключению подобных краевых отраслевых соглашений и во внебюджетных отраслях экономики. Таких, например, как: горнодобывающая, строительная, жилищно-коммунального хозяйства. 

Зоя Васильевна рассказала, что на протяжении всех трех лет  профсоюзная сторона  уделяла  особое внимание вопросам в области оплаты труда, доходов и уровня жизни населения, так как именно в их решении  и заключается ключевая роль профсоюзов.

Профсоюзы Забайкалья активно участвовали в обсуждении законопроектов в сфере оплаты труда работников бюджетной сферы, вносили предложения по их корректировке и совершенствованию, участвовали на местах в разработке локальных нормативных актов организаций в сфере оплаты труда, проводили обучающие семинары с профактивом в данном направлении.

2019 год  стал  годом активных действий  профсоюзов  по предотвращению отмены северных надбавок  к заработной плате забайкальцев.   

В организациях, где есть профсоюзы, практически нет «теневой занятости» и отсутствуют грубые массовые нарушения социально-трудовых прав работников. Это во многом благодаря общественному контролю за соблюдением работодателями трудового законодательства со стороны первичных профсоюзных организаций.  Как текущему, так и осуществляемому в виде проведения регулярных проверок штатными и внештатными правовыми профсоюзными инспекторами труда. Так, в течение последних трех лет было  проведено более пяти  тысяч таких проверок, в результате которых выявлено более восьми  тысяч нарушений, большая часть из которых  устранена.  

За этот период профсоюзы дважды проводили « Горячую линию»  по соблюдению трудовых прав работников всех форм занятости.  В 2020 году в период ограничительных мероприятий было много обращений об отстранении от работы и отказе в выплате пособия. 

В 2018 -2019 гг.   профсоюзы проводили различные мероприятия, в том числе пикеты против повышения пенсионного возраста, за снижение пенсионного  возраста северянам и дальневосточникам, за повышение зарплат бюджетникам.

Реализуя свои обязательства в области осуществления мер социальной и экономической поддержки молодежи, профсоюзы добивались включения в соглашения и коллективные договоры повышенных льгот и обязательств  работодателей в области оплаты труда молодых специалистов. ФПЗ  и ее членские организации проводят обучающие семинары, тренинги для активной молодежи, Школы профсоюзных лидеров. Участвуют во Всероссийском молодежном форуме « Стратегический резерв». 

Одним из важнейших направлений деятельности профсоюзов за отчетный период была задача создания здоровых и безопасных условий труда на каждом рабочем месте. Особое место занимает участие профсоюзов в проведении специальной оценки условий труда и защите работников от необоснованного сокращения льгот и компенсаций за работу во вредных условиях труда.  Профсоюзам в ряде случаев удавалось, в том числе и в судебном порядке,  возвращать работникам предприятий  утраченные льготы и гарантии за работу во вредных условиях труда.

Исполнительный директор Союза работодателей Е.Г. Шадрин  рассказал  собравшимся о проведенной работе по созданию координационных советов работодателей на муниципальном уровне по аналогии с профсоюзами, по заключению коллективных договоров. Также Евгений Георгиевич рассказал о взаимодействии работодателей с профсоюзами в районах края, об участии в работе различных комиссий министерств и ведомств.

Принято решение о подготовке проекта краевого Трехстороннего соглашения между Правительством Забайкальского края, Федерацией профсоюзов Забайкалья и Союзом работодателей Забайкальского края на 2022-2024 годы.

Важным вопросом повестки дня заседания  Трехсторонней комиссии стал вопрос « Об анализе системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы и соответствии уровня оплаты труда этих работников целевым показателям, установленным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597».

О проблемах в действующей системе оплаты труда в организациях и учреждениях бюджетной сферы Забайкальского края, об отсутствии обоснованной дифференциации  заработной платы работников между различными профессиональными квалификационными группами говорили  Е.О. Казаченко министр труда и социальной защиты населения Забайкальского края;  Г.С. Худякова, председатель Забайкальской краевой организации профсоюза работников культуры РФ; Поликарпова Н.А., зам. председателя Забайкальской краевой организации профсоюза работников народного образования и науки РФ; О.А. Назарова, председатель Забайкальской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ.

При рассмотрении данного вопроса учитывался перечень поручений по итогам совещания Президента России В.В. Путина с членами правительства  от 10 февраля 2021г. о необходимости проведения анализа системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы в целях осуществления комплекса мер, направленных на совершенствование системы оплаты труда работников.

Принято решение о разработке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы с учетом Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях  систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2021 год, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (от 29.12.2020, протокол № 13).