Соцпартнеры обсудили острые вопросы

На заседании Забайкальской краевой трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, которое прошло 21 апреля 2021г. под председательством Министра труда и социальной защиты населения Забайкальского края Е.О. Казаченко, рассмотрены важные моменты деятельности соцпартнерства.

Один из актуальнейших вопросов - подготовка к детской оздоровительной кампании 2021 года, т.к. в прошлом году эпидемиологическая ситуация не позволила полноценно работать в этом направлении.

 В 2021 году планируется работа 533 организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе 46 загородных стационарных лагерей, 481 лагерь с дневным пребыванием детей, 6 санаторно-оздоровительных учреждений круглогодичного действия с общим охватом 43 495 человек. При этом допускается только 75% загрузка.  Особое внимание уделяется соблюдению санитарных правил,  противоэпидемиологическим требованиям.

Председатель Федерации профсоюзов Забайкалья З.В. Прохорова  обратила внимание собравшихся на то, что ежегодно при подготовке детских лагерей к очередному оздоровительному сезону требуется привлечение больших финансовых ресурсов. Единственным источником дохода, на которые проводятся подготовительные мероприятия, являются денежные средства, полученные за проданные  путевки.

Подготовку к летней оздоровительной кампании 2021 года осуществляют две организации, входящие в систему Федерации профсоюзов Забайкалья: автономная некоммерческая организация Детский оздоровительный центр «Чайка», автономная некоммерческая организация  Лагерь отдыха и досуга «Энергетик».

На сегодняшний день в лагере отдыха и досуга «Энергетик» забронировано 100% путевок на все летние смены. Однако, продано всего 3,6% путевок от общего планируемого количества, так как родители опасаются повторения прошлогодней ситуации, связанной с ограничительными мерами из-за неблагополучной эпидемиологической ситуации и смены могут не состояться. Оплату готовы произвести только непосредственно перед началом смены. Аналогичная ситуация сложилась и в детском оздоровительном центре «Чайка». В связи с этим финансовая ситуация остается достаточно сложной, а работы по подготовке лагерей к сезону осуществляются по мере поступления средств. Кроме того, финансовую ситуацию ухудшает оставшаяся задолженность перед контрагентами за 2020 год.

Также необходимо обратить внимание на размер компенсации из краевого бюджета стоимости одного дня пребывания ребенка в санаторно-оздоровительном лагере круглогодичного действия, расположенном на территории Забайкальского края. Он установлен в размере 830 рублей и не изменялся несколько лет. По мнению профсоюзов,  его необходимо пересмотреть в сторону увеличения из-за роста цен, увеличения МРОТ, которые формируют себестоимость путевки, что в конечном итоге увеличивает долю родительской платы в стоимости путевки.

В текущем году ужесточились санитарные требования к организации детского отдыха в части обязательной сдачи работниками анализов на COVID-19 перед началом каждой смены или еженедельно при условии не проживания на территории лагеря, что также усложняет финансовую ситуацию лагерей.

Сезон 2021 года очень важен для детских летних оздоровительных лагерей, так как речь идет о самом существовании этих учреждений. Проблемы функционирования системы детского отдыха и оздоровления, связанные с недостаточностью средств на содержание стационарных детских оздоровительных учреждений, их устаревшей материально-технической базой, значительным ростом эксплуатационных расходов являются основными причинами сокращения сети детских здравниц и числа оздоровленных детей.

Подобная проблема не только в Забайкальском крае, она обсуждалась в 2020 г. и начале текущего года в межфракционной группе «Солидарность» Государственной Думы и на других площадках. Поэтому Федерация профсоюзов Забайкалья внесла предложение в проект решения:

1) Обратиться в Российскую трехстороннюю комиссию  по регулированию социально-трудовых отношений с просьбой рассмотреть вопрос о дополнительном финансировании из федерального бюджета на проведение мероприятий по приведению системы детского отдыха и оздоровления в Забайкальском крае в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, а также современными стандартами.

2) Рассмотреть возможность организованной бесплатной сдачи анализов на COVID-19 для всех работников организаций, участвующих в летней оздоровительной кампании в 2021 году.

3) Рассмотреть возможность предусмотреть в бюджете Забайкальского края средства в виде субсидий (грантов) организациям, участвующим в летней оздоровительной кампании, на проведение ремонта основных объектов, приобретение и установление спортивных площадок, тренажеров, а также в случае ухудшения эпидемиологической ситуации.

            На заседании трехсторонней комиссии рассматривался также очень серьезный вопрос - ситуация, сложившаяся в ФГБУ «Сохондинском государственном природном биосферном заповеднике». В этой организации на протяжении года периодически возникали конфликты между работниками и руководством по вопросам, связанным с трудовыми отношениями, оплатой и охраной труда. В августе 2020 года в ФГБУ была создана профсоюзная организация, предполагалось заключение коллективного договора, однако заключен он не был. Неоднократно обращения работников рассматривались и в администрации района, и в Федерации профсоюзов и в Гострудинспекции. На заседании были заслушаны и директор, и председатель профсоюзной организации учреждения. Принято решение обратиться в Прокуратуру Забайкальского края о проведении комплексной проверки в учреждении.

                                                                       Пресс-служба Федерации профсоюзов Забайкалья